Инвестиционный климат Беларуси
Материал был актуален на момент написания статьи.
По всем вопросам пишите нам info@startbiz.by.
Общие положения в сфере инвестиционной деятельности
Основной документ, регулирующий инвестиционную деятельность в Республике Беларусь — это Инвестиционный кодекс Республики Беларусь (№. 37-З от 22 Июня 2001).
В соответствии с Инвестиционным кодексом инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в следующих формах:
- Создание юридического лица;
- приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
— доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;
— недвижимости;
— ценных бумаг;
— прав на объекты интеллектуальной собственности;
— концессий;
— оборудования;
— других основных средств.
Иностранные инвесторы имеют право учреждать юридические лица без каких-либо ограничений по размеру или форме инвестиций. Если уставный фонд юридического лица включает иностранные инвестиции в размере не менее 20 000 долларов США и преследует извлечение прибыли и (или) распределение полученной прибыли между участниками в качестве основной цели своей деятельности, такая организация может быть признана коммерческой организацией с иностранными инвестициями. Статус коммерческой организации с иностранными инвестициями приобретается с момента государственной регистрации, если юридическое лицо заявляет такой статус, что является возможностью, а не обязанностью. Процедура регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями отличается от обычной регистрации регистрирующим органом, размером минимального уставного фонда, а также порядком его формирования.
Существует два типа коммерческих организаций с иностранными инвестициями: иностранная коммерческая организация и совместная коммерческая организация.
Коммерческой совместной организацией на территории Республики Беларусь признается юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.
Коммерческой иностранной организацией является юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов.
Согласно инвестиционному кодексу иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Беларусь и без образования юридического лица на территории Республики Беларусь: посредством заключения концессионного или инвестиционного договора.
По концессионному договору (концессии) инвестору передаются на возмездной основе на определенный срок право на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности, на которую распространяется исключительное право государства, либо право пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь (почвы, леса и т. д.).
Концессионные договоры могут быть 3 видов:
- Полный концессионный договор по которому за концессионером сохраняются права собственности на произведенную им продукцию, но устанавливается обязанность уплатить налоги и другие обязательные платежи;
- концессионный договор о разделе продукции — договор, согласно условиям которого произведенная в соответствии с договором продукция делится между концессионером и Республикой Беларусь в порядке и размерах, определяемых концессионным договором, а концессионер полностью или частично освобождается от уплаты налогов и других обязательных платежей;
- концессионный договор об оказании услуг (выполнении работ) — договор об оказании услуг (выполнении работ), в силу которого право собственности на произведенную в соответствии с договором продукцию передается Республике Беларусь. Концессионер за оказанные им услуги (выполненные работы) получает вознаграждение.
Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 44 «Об утверждении перечня объектов, предлагаемых для передачи в концессию» включает на сегодняшний момент 11 объектов концессии, в том числе: месторождения гипса, железных руд, бентонитовых глин, глины, мела, песка и т. д.
Объекты концессии по общему правилу предоставляются инвесторам на основании концессионных предложений Совета Министров по результатам проведения конкурса или аукциона.
Ограничения в отношении иностранных инвесторов
Иностранным инвесторам на территории Республики Беларусь запрещаются инвестиции в сферах обеспечения обороны и безопасности Республики Беларусь без специального решения Президента Республики Беларусь, а также в сфере изготовления и реализации наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ.
Иностранные инвестиции в имущество юридических лиц, занимающих монопольное положение на рынке Республики Беларусь, без согласия Министерства экономики Республики Беларусь не допускаются.
Гарантии прав инвесторов
Согласно инвестиционному кодексу, иностранным инвесторам предоставляется национальный режим. Правила, регулирующие деятельность местных организаций и организаций с иностранными инвестициями, отличаются в основном в отношении процедуры государственной регистрации и порядка формирования уставного фонда, который в случае коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть сформирован в течение двух лет с момента государственной регистрации. Существуют также некоторые ограничения, обусловленные особым режимом определенных объектов, таких как, например, земельные участки, которые не могут передаваться в собственность нерезидентам.
Вывод прибыли
Организации с иностранными инвестициями имеют право свободно распоряжаться полученной прибылью. В частности, инвесторы могут реинвестировать на территории Республики Беларусь или после уплаты ими налогов и других обязательных платежей беспрепятственно переводить за пределы Республики Беларусь прибыль (доход), полученный на территории Республики Беларусь в результате осуществления инвестиционной деятельности, а также выручку от полной или частичной реализации инвестиционного имущества при прекращении инвестиционной деятельности. Никаких специальных разрешений Национального банка Республики Беларусь для осуществления указанных операций не требуется. Также, не существует ограничений по покупке валюты для выплаты дивидендов нерезиденту.
Экспроприация
Инвестиции защищены от экспроприации. Экспроприация (национализация, реквизиция) возможны лишь со своевременной и полной компенсацией стоимости национализированного или реквизированного инвестиционного имущества и других убытков, причиняемых национализацией и реквизицией в соответствии с рыночной ценой.
Кроме того, компенсация должна включать процент, исчисленный согласно официальному курсу белорусского рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте за период с даты фактической национализации или реквизиции либо их публичного объявления до даты фактической выплаты компенсации. Указанный процент не должен быть ниже, чем соответствующий процент, установленный на Лондонском межбанковском рынке (LIBOR).
Разрешение споров
Согласно Декрету Президента «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь (№ 10 от 6 августа 2009 г.), инвестиционный договор должен определять порядок и орган рассмотрения споров между сторонами инвестиционного договора, связанных с положениями инвестиционного договора. В качестве рассматривающего спор органа может быть определен суд иностранного государства, арбитражный (третейский) суд, созданный на территории иностранного государства, если инвестором является физическое или юридическое лицо иностранного государства и международным договором, заключенным Республикой Беларусь, в том числе о защите инвестиций, такой суд определяется как компетентный орган по рассмотрению спора.
Республика Беларусь является участницей Вашингтонской конвенции о разрешении инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (18 марта 1965 г.). Ряд других международных договоров об осуществлении содействия и взаимной защите инвестиций также содержат «зонтичную оговорку», предусматривающую право на обращение в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. Соответственно, при возникновении инвестиционного спора, стороны инвестиционного договора могут обратиться прямо в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров.
